【现代能源体系建设】电网企业应急管理能力建设
编者按
近期，中国电力公众号特别邀请了国网能源院管理咨询研究所和能源数字经济研究所研究团队，结合研究特色和深厚积累，联合推出了“企业现代化治理”“企业数字化转型”“企业全要素驱动”“新技术、新理念探索”“现代能源体系建设”等五个主题，针对企业改革创新、数字经济等热点问题进行深度解析，分享见解、启发思考，同时也期待与广大业内同仁进行交流碰撞，与各领域专家学者开展深入合作。
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应急管理能力是企业能力建设的重要组成部分，也是影响企业竞争力和发展潜力的重要因素。本文聚焦电网企业应急管理能力建设，从加快数字化转型，加强应急资源储备、干部人才队伍培养、强化联动协同等方面提出全面提升电网企业应急管理能力的意见建议。
新冠肺炎疫情是对电网企业应急管理能力的一次严峻考验，也是对电网安全稳定发展的重大挑战。在此次“抗疫”中，各地电网企业快速响应，因地制宜，果断采取行动，为疫情防控和供电保障有序开展奠定了基础。但在物资储备与调配、一线应急队伍的应急能力建设和同政府、社会联动协同等方面还有待进一步完善。应急管理不仅体现在事前识别预防、事中控制处理，更体现在事后的总结反思与查缺补漏。后疫情时代，虽然电网企业逐步恢复到正常运营状态，但是对疫情防控中出现的薄弱环节和关键流程进行系统梳理，总结经验教训，提出电网企业应急管理优化策略，对于全面提高电网企业应急管理能力、持续稳定发展具有重要意义。
首先，利用新技术加快电网企业数字化转型，推动发展方式和管理模式转变，实现管理与服务在线化。应急管理能力是企业能力建设的重要体现，需要贯穿在组织管理发展的全过程中。电网的安全稳定运行，不仅取决于突发情况下能否做好应急管理，更重要的是要将危机意识和应急准备融入在日常管理工作中。此次疫情危机极大激发了社会的数字化和智能化需求，隔离空间下的生活、工作和学习几乎全部转移到线上，线上业务需求和市场在疫情中迅速扩大。许多企业利用数字化优势迅速调整方向，开拓了新业务、打开了新市场。这是电网企业在疫情危机中面临的新情况，也是电网企业未来发展中需要着力的方向。当前，电网企业的经营压力日益增大，利用新技术加速数字化转型，推动电网发展方式转变和管理模式变革，实现管理与服务在线化，对电网应对疫情冲及、转型发展具有重要意义。
其次，构建一体化应急管理云平台，全面提升应急管理能力。与以往不同，此次疫情危机不仅仅需要完成应急抢修，更需要时刻做好疫情防控。大大凸显了建立电网企业应急管理云平台的重要性，减少人员接触、远距离调配、物资清点和发放等等都需要借助数字化的线上平台来实现。一体化应急管理云平台整合安监、减灾、办公等多种功能，通过对存储于云平台的天气、地质水文、交通、医疗、物资仓储调配、电网调度、应急抢修在线分析有效督促监管责任落实和企业主体责任落实，加强应急管理处置能力，实现应急事件处理的快速反应、全面联动与科学应对。同时平台打通应急管理行业内外各部门的数据壁垒，实现处理应急突发事件的数据共享与共用，增强应急事件数据分析处理的全面、准确性，为应急管理统一调配资源提供数据支撑。此外应急管理人员借助云平台移动式应急办公系统，提升文件审批、管理等效率，实现无纸化应急办公。
再次，加强一线产业工人队伍应急能力建设。人才资源是第一资源，产业工人队伍是电网企业有效应对疫情等突发事件的关键所在。后疫情时期，应该给予抗疫一线员工更多关爱。如发放一定的经济补助，安排调休、轮休，加强心理疏导和关怀等，保证坚守奋战在一线的员工队伍得到休息调整和健康保障，同时，对在抗疫攻坚中有突出表现的一线员工、队伍进行嘉奖，并在内外部进行宣传。抗击疫情只是一时的，但是一线产业工作队伍应急能力建设却是需要高度重视并长期坚持的工作。具体而言，一是加强应急管理等专业人才以及电网运行复合型人才的储备和培养，建立应急管理的专业管理体系，提高应急管理效率；同时，电网应急中需要调控、物资、后勤等多部门、多专业力量协同，打破专业条块化的分工，培养一批“一专多能”的复合型电网人才。二是强化危机意识，把应急管理作为员工培训的必修课，充分利用内外部应急培训资源，建立健全产业工人队伍的常态化应急培训机制；三是应急培训中尤其注意加强员工的应急思维能力和心理素质锻炼。应急技能的培训固然重要，但是面对潜在危机，加强应急知识储备，提升员工应急思维能力和心理素质，才能让员工能够及时发现危机，自主应对危机。
此外，加强基层干部队伍的应急管理领导力建设。在危机应对过程中，基层领导干部队伍首当其冲，至关重要。基层领导干部队伍的状态，不仅影响员工的应急工作成效和积极性，更会影响到整个组织应急管理工作的响应速度和效率。面对疫情等突发情况，电网企业面临的内外部压力骤增，电网运行保障、疫情防控、员工安全等都需要领导者统筹决策，组织协调。基层领导干部不仅需要加强自身危机应对能力，更需要加强应急中的组织领导能力，全方位提高自身素质。越是在紧急危难时刻，越是需要干部队伍迎难而上，充分发挥组织领导能力，率先垂范，凝聚士气，引导员工共同来突破危机。此外，对在疫情等突发事件中，各基层领导干部队伍的表现进行评估，完善领导干部队伍在危机应对中的奖惩机制，对危机应对中基层干部员工的优秀工作经验进行总结推广，引导其关注业务的同时，全面提升自我素质，科学领导，有效组织，增强应急管理的组织领导能力。
最后，充分利用数字化手段预测评估疫情后期可能出现的“次生灾害”，加强与政府、企业和社会力量的联动协同，主动承担社会责任。当前疫情局势向好，企业也陆续复工复产，社会正重新步入正轨。但是疫情带来的经济、社会问题也开始显现，疫情之后可能面临诸如国际疫情蔓延、中小微企业经营困难、裁员失业、疫情区脱贫等等一系列连锁反应。需要电网企业充分利用大、云、物、移、智等数字化技术对复工复产之后的经济和社会发展形势做出评估预判，在争取政府支持的同时，做好应对准备，充分发挥电网优势，协助政府、企业和社会力量做好协同防控，休戚与共，共同促进疫情后期经济社会恢复、发展。
疫情终会过去，但是应急管理工作需要贯穿于生产经营全过程，融入到企业发展的各个阶段，必须长期坚持，持续改善。面对复杂多变的外部形势，虽无法提前预知超前行动，但是时刻保持危机意识，加强经验总结、补足短板，持续提升应急能力，将是应对危机情况的不二法门。通过加快数字化转型，加强应急资源储备、干部人才队伍培养、强化联动协同，提高电网企业的应急管理能力，同时，未雨绸缪，与政府、社会一同做好应对危机准备。
王程 国网能源院能源数字经济研究所研究员。主要从事能源数字经济、能源规划等工作研究。主持参与多项国网公司级管理咨询项目、科技项目。
刘睿 国网能源院能源数字经济研究所研究员。主要从事企业国际传播、能源数字经济等领域的研究工作。参与多项社科项目，参与或主持多项国家电网公司管理咨询项目、科技项目。
国网能源院管理咨询研究所
国网能源院管理咨询研究所（以下简称管理所）是国网能源院内设业务所，长期致力于开展理论创新、战略创新、管理创新与业务创新研究。管理所下设企业运营管理、人力资源管理、管理创新三个研究室，拥有一支专业覆盖领域广、学历和职称层次高、人员素质能力强、专业特色鲜明的研究咨询队伍，形成了由各研究领域高级专家、专家及各层级研究咨询人员构成的人才梯队。自成立以来，管理所共完成500余项研究，涵盖政府委托项目、国家电网公司科技项目、国家电网公司管理咨询项目和国家电网公司专项研究项目等多种类别。研究成果先后获得省部级、行业级、公司级奖项80余次，出版能源与电力分析年度报告系列《国内外企业管理实践典型案例分析报告》（2014-2019），发表核心期刊论文200余篇，普通期刊及报纸论文近200篇。研究团队曾多次获得“国家电网先锋党支部”“国家电网公司先进党支部”“国网能源院先进党支部”等称号。国网能源院能源数字经济研究所
国网能源院能源数字经济研究所专注能源大数据、企业数据管理与数据创新、融媒体与品牌宣传研究，深度支撑政府部门和国网公司决策，高质量完成了三十余项能源数字经济相关重大课题研究任务，配合制定了《国家电网公司数据管理办法》《国家电网公司大数据建设方案》等多份文件，出版《国内外能源电力企业数字化转型分析报告》《能源大数据时代》《大型企业运营分析体系建设与实践》《电网企业运营分析体系与预警技术》等多部著作，多次获得中国管理科学学会管理科学奖、国家电网公司科技进步奖等省部级奖项，多次举办能源数字经济论坛，为众多业界交流合作提供了平台，获得广泛响应。往期回顾
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编辑：杨彪
审核：方彤、蒋东方
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